穆斯林恐怖组织势力日益强大，为了挫败他们的国际阴谋，FBI探员罗伊·克莱顿（盖·皮尔斯 Guy Pearce 饰）被派遣着手调查。然而在调查中，他意外发现，许多线索表明前特战军官塞莫·霍恩（唐·钱德尔